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政策解读2020-4 福建省实施新型和传统基础设施建设等专项行动工作情况
发布日期:2020-06-24 15:04:40   查阅次数:512次    字体: 正常
    6月16日上午,在福建省委宣传部组织召开的关于统筹推进疫情防控和经济社会发展专题新闻通气会上,福建省发改委就媒体关注的福建省实施新型和传统基础设施建设专项行动、深化国家生态文明试验区建设方面内容作了介绍。
    一、 关于实施新型和传统基础设施建设专项行动方案
  6月10日,福建省政府办公厅印发《实施新型和传统基础设施建设专项行动方案》(以下简称《行动方案》),相关情况介绍如下。
  (一)出台背景
  为统筹推进疫情防控和经济社会发展,紧扣基础设施高质量发展,加快补齐传统基础设施短板,加大新型基础设施投资力度,更好发挥有效投资关键作用,全方位推动高质量发展,根据全省统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作视频会议的要求,我省制定了《行动方案》。
  (二)基本思路
  《行动方案》聚焦基础设施高质量发展这一主线,着眼提高针对性、操作性、时效性。
  一是强调新型和传统基础设施两手抓。在疫情防控常态化前提下,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,着力统筹存量和增量,整体优化、协同融合。
  二是强调抓重点、补短板、强弱项。加强交通物流、能源、水利、市政等传统基础设施建设,超前布局新型基础设施,以重大项目为抓手,加快在建项目建设进度,推进新建项目尽快开工,进一步挖掘基础设施发展潜力,提升基础设施供给水平,
  三是强调目标明确、分工明确、责任明确。相关基础设施领域明确了年度投资目标、牵头单位和责任单位,充分发挥基础设施稳投资促发展的重要作用,有效对冲疫情带来的经济下行压力。
  (三)主要内容
  《行动方案》明确了重点任务,主要包括六大领域基础设施年度重点目标任务。
  一是新型基础设施。加快新型基础设施建设。包括优质精品5G网络、“5G+工业互联网”工程、数字农业、智慧城市、智慧交通、智慧能源、智慧医疗健康、智慧海洋、创新平台等。
  二是交通基础设施。进一步提升两大协同发展区互联互通水平,力争铁路在建运营里程突破5000公里,高速公路通车里程突破6000公里,基本建成“六纵十横”高速公路网,初步形成综合交通枢纽体系。包括铁路、公路、港航、民航、枢纽及运输场站、物流基础设施等。
  三是能源基础设施。进一步改造升级城乡配电网和农村电网,增强电力保障能力,力争年底全省电力装机达到6100万千瓦。包括电源、电网、天然气基础设施等。
  四是水利基础设施。加快推进农村供水提升、安全生态水系建设、防洪防潮、蓄水、引调水、流域综合整治、城市内涝防治等重大项目,以及水库水源地保护、水毁修复、农村水电绿色改造等项目建设,力争全年重大项目新开工100个、建成或基本建成80个。加快重大水利项目前期工作,争取宁德上白石水利枢纽工程年内可研获批,木兰溪下游水生态修复与治理工程年内动工;开展闽西南、闽江口城市群、环三都澳等水资源配置工程,金门供水水源保障工程、崇阳溪水生态修复与治理等项目前期论证。
  五是市政基础设施。统筹推进老旧小区(街区)改造和城市更新,加快补齐短板。包括城市交通设施、公共停车设施、城镇老旧小区(街区)及棚户区改造、城市供排水设施、市容环境卫生设施、城市园林绿化设施等。
  六是农业农村及防灾减灾。包括高标准农田建设、农村人居环境整治、渔港设施、自然灾害防治等。
  《行动方案》还提出了工作措施,要求落实责任分工,加快推进实施,拓展融资渠道,强化督导落实。同时,逐项明确了新型和传统基础设施建设各领域牵头及责任单位,确保各项实施任务落到实处。
    二、 关于福建省深化国家生态文明试验区建设
  福建省始终坚持以习近平生态文明思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,坚定不移推进生态省建设,持续深化国家生态文明试验区建设,扎实抓好各项改革工作,着力在机制创新、制度供给、模式探索上狠下功夫,绿色发展方式加快形成,生态环境优势进一步巩固,清新福建成为一张靓丽名片。全省水、大气环境质量保持全优,森林覆盖率保持全国第一,能源资源消耗、污染物排放强度保持全国先进水平,福建国家生态文明试验区创新探索入选2019中国改革年度十佳案例。中国工程院发布的全国生态文明指数,福建排名第一。
  (一)绿色发展导向进一步确立
  率先实施“党政同责、一岗双责”制度。每年由福建省委书记、省长与九市一区党政“一把手”签订党政领导生态环境保护目标责任书,年终进行考核,并纳入各地年度绩效考评。建立经常性领导干部自然资源资产离任审计制度。在取消34个县GDP考核指标的基础上,进一步取消南平、龙岩、三明、宁德等4个山区市和平潭综合实验区GDP考核,重点考核生态质量、扶贫攻坚和城乡居民增收。
  (二)生态综合治理进一步加强
  系统建设山水林田湖草生命共同体。全面推进闽江流域山水林田湖草生态保护修复,指导推进15个创新示范精品工程,累计投入93.42亿元,在国务院办公厅发布对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的通报中,三明市、永春县河长制湖长制工作,永泰县农村人居环境整治、龙岩节约集约利用土地等多项工作获得表扬。系统开展污水垃圾综合治理,福州、漳州成功申报全国首批黑臭水体治理示范城市。扩大生活垃圾强制分类试点,《福建省城乡生活垃圾管理条例》于2020年1月1日起实施。
  (三)空间用途管制进一步完善
    (四)生态管控责任进一步压实
    (五)生态产品价值实现机制进一步健全
    (六)人民群众获得感进一步增强
 
                                           
    
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                                                    2020年6月24日
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